國家發(fā)改委會同工信部、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、住建部等14個部門日前聯(lián)合頒布《公共資源交易平臺管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),要求公共資源交易平臺應(yīng)當(dāng)推行網(wǎng)上預(yù)約和服務(wù)事項辦理。《辦法》自2016年8月1日起實施。
《辦法》指出,公共資源交易平臺應(yīng)當(dāng)將公共資源交易公告、資格審查結(jié)果、交易過程信息、成交信息、履約信息等,通過公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)依法及時向社會公開。涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及其他依法應(yīng)當(dāng)保密的信息除外。公共資源交易平臺應(yīng)當(dāng)無償提供依法必須公開的信息。交易服務(wù)過程中產(chǎn)生的電子文檔、紙質(zhì)資料以及音視頻等,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限歸檔保存?! ?br />《辦法》要求,各級行政監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將公共資源交易活動當(dāng)事人資質(zhì)資格、信用獎懲、項目審批和違法違規(guī)處罰等信息,自作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開,并通過相關(guān)電子監(jiān)管系統(tǒng)交換至公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)。各級行政監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將公共資源交易主體信用信息作為市場準(zhǔn)入、項目審批、資質(zhì)資格審核的重要依據(jù)。建立行政監(jiān)督管理部門、司法機關(guān)等部門聯(lián)合懲戒機制,對在公共資源交易活動中有不良行為記錄的市場主體,依法限制或禁止其參加招標(biāo)投標(biāo)、國有土地使用權(quán)出讓和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、*采購等公共資源交易活動。建立公共資源交易相關(guān)信息與同級稅務(wù)機關(guān)共享機制,推進稅收協(xié)作?! ?br />《辦法》強調(diào),各級行政監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)運用大數(shù)據(jù)技術(shù),建立公共資源交易數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對分析機制,開展監(jiān)測預(yù)警,定期進行效果評估,及時調(diào)整監(jiān)管重點。各級行政監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合抽查機制,對有效投訴舉報多或有違法違規(guī)記錄情況的市場主體,加大隨機抽查力度。